الجديد

مناقشة تعديل الموازنة المتوازنة

مناقشة تعديل الموازنة المتوازنة

إن التعديل المتوازن للميزانية هو اقتراح يتم تقديمه في الكونغرس كل عامين تقريبًا ، دون نجاح ، من شأنه أن يحد من إنفاق الحكومة الفيدرالية على ما لا يزيد عن أنه يولد إيرادات من الضرائب في أي سنة مالية. بينما يُمنع كل ولاية تقريبًا من إدارة العجز ، لم يحصل المشرعون الفيدراليون أبدًا على تعديل متوازن في الميزانية لدستور الولايات المتحدة الذي وقعه الرئيس ، وتواصل الحكومة تشغيل العجز بمئات المليارات والتريليونات من الدولارات كل عام.

أحد المعالم البارزة في النقاش الحديث حول التعديل المتوازن للميزانية جاء في عام 1995 ، عندما أصدر مجلس النواب بقيادة رئيس البرلمان نيوت غينغريتش تشريعا كان من شأنه أن يمنع الحكومة الفيدرالية من إدارة العجز كجزء من "العقد مع أمريكا" للحزب الجمهوري. " وقال غينغريتش في ذلك الوقت: "لقد كانت حقًا لحظة تاريخية للبلاد ، لقد وفينا بوعدنا. لقد عملنا بجد. لقد أحدثنا تغييراً حقيقياً".

لكن الانتصار لم يدم طويلاً ، وهزم التعديل في الموازنة الذي دافع عنه غينغريتش والمحافظون الماليون الذين تم استيلائهم على السلطة في مجلس الشيوخ بفارق صوتين. لقد خاضت المعركة نفسها منذ عقود ، وغالبًا ما يتم رفع هذا المفهوم خلال حملات الكونغرس والرئاسية لأن فكرة الحفاظ على ميزانية متوازنة تحظى بشعبية كبيرة بين الناخبين ، وخاصة الجمهوريين المحافظين.

ما هو تعديل الموازنة المتوازنة؟

في معظم السنوات ، تنفق الحكومة الفيدرالية أموالًا أكثر مما تنفقه من خلال الضرائب. لهذا السبب يوجد عجز في الميزانية. الحكومة تقترض الأموال الإضافية التي تحتاجها. لهذا السبب فإن الدين الوطني يقترب من 20 تريليون دولار.

سيمنع التعديل المتوازن للميزانية الحكومة الفيدرالية من الإنفاق أكثر مما يتطلبه كل عام ما لم يصرح الكونغرس بالتحديد بالإنفاق الإضافي من خلال ثلاثة أخماس أو ثلثي الأصوات. يتطلب الأمر من الرئيس تقديم ميزانية متوازنة كل عام. وستسمح للكونجرس بالتنازل عن متطلبات الميزانية المتوازنة عندما يكون هناك إعلان حرب.

يعد تعديل الدستور أكثر تعقيدًا من مجرد تمرير قانون. يتطلب تمرير تعديل على الدستور تصويت ثلثي أعضاء كل مجلس. لا يقدم إلى الرئيس لتوقيعه. بدلاً من ذلك ، يجب أن يوافق ثلاثة أرباع المجالس التشريعية في الولايات على إضافته إلى الدستور. الطريقة الأخرى الوحيدة لتعديل الدستور هي عقد مؤتمر دستوري بناء على طلب ثلثي الولايات. لم يتم استخدام طريقة الاتفاقية لتعديل الدستور.

الحجج لتعديل الموازنة المتوازنة

يقول المدافعون عن التعديل المتوازن للميزانية إن الحكومة الفيدرالية تنفق مبالغ كبيرة كل عام. يقولون إن الكونغرس لم يكن قادرًا على التحكم في الإنفاق دون أي نوع من ضبط النفس ، وإن لم يتم التحكم في الإنفاق ، فإن اقتصادنا سيعاني وسيتراجع مستوى معيشتنا. ستواصل الحكومة الفيدرالية الاقتراض حتى لا يقوم المستثمرون بشراء السندات. الحكومة الفيدرالية سوف تتخلف عن سداد ديونها وسوف ينهار الاقتصاد

يقول المناصرون إنه إذا كان الكونغرس مطلوبًا لموازنة الميزانية ، فسوف يقوم بتحديد البرامج التي تبددها وستنفق الأموال بحكمة أكبر.

وقال السناتور الجمهوري غراسلي من ولاية أيوا ، وهو مؤيد منذ فترة طويلة لتعديل ميزانية متوازن "إنها مسألة بسيطة: لا ينبغي للحكومة الفيدرالية أن تنفق المزيد من أموال دافعي الضرائب التي تجلبها". "اعتمدت كل ولاية تقريبًا شكلاً من متطلبات الميزانية المتوازنة ، وقد حان الوقت لتتبعها الحكومة الفيدرالية".

وأضاف السناتور الجمهوري الأمريكي مايك لي من يوتا ، الراعي مع جراسلي بشأن تعديل متوازن للميزانية: "لقد أجبر الأمريكيون المجتهدون على تحمل عبء عجز الكونغرس وعدم استعدادهم للسيطرة على الإنفاق الفيدرالي الزائد. ومع استمرار ديوننا الفيدرالية في الارتفاع عند بمعدل ينذر بالخطر ، أقل ما يمكننا فعله هو مطالبة الحكومة الفيدرالية بعدم إنفاق أموال أكثر مما تنفقه ".

الحجج ضد تعديل الميزانية المتوازن

يقول معارضو التعديل الدستوري إنه تبسيط شديد. حتى مع التعديل ، يجب أن تتم موازنة الميزانية كل عام عن طريق التشريع. سيتطلب هذا من الكونغرس تنسيق عدد كبير من التشريعات - اثني عشر فواتير تخصيص ، تشريعات ضريبية ، وأي مخصصات إضافية لتسمية عدد قليل منها. لتحقيق التوازن في الميزانية الآن ، سيتعين على الكونغرس إلغاء العديد من البرامج.

بالإضافة إلى ذلك ، عندما يكون هناك تباطؤ اقتصادي ، فإن مقدار الضرائب التي تتحملها الحكومة الفيدرالية ينخفض ​​عادة. يجب زيادة الإنفاق في كثير من الأحيان خلال تلك الأوقات أو يمكن أن يزداد الاقتصاد سوءًا. بموجب التعديل المتوازن للميزانية ، لن يتمكن الكونغرس من زيادة الإنفاق المطلوب. هذه ليست مشكلة للدول لأنها لا تتحكم في السياسة المالية ، لكن الكونغرس يحتاج إلى القدرة على تحفيز الاقتصاد.

"من خلال اشتراط ميزانية متوازنة كل عام ، وبغض النظر عن حالة الاقتصاد ، فإن هذا التعديل من شأنه أن يزيد من المخاطر الخطيرة المتمثلة في دفع الاقتصادات الضعيفة إلى الركود وجعل فترات الركود أطول وأعمق ، مما يسبب خسائر كبيرة في الوظائف. وهذا لأن التعديل سيجبر صناع السياسة وكتب ريتشارد كوغان من مركز أولويات الميزانية والسياسة العامة "لخفض الإنفاق ، ورفع الضرائب ، أو كليهما فقط عندما يكون الاقتصاد ضعيفًا أو في حالة ركود بالفعل - على عكس ما تنصح به السياسة الاقتصادية الجيدة".

الآفاق

يعد تعديل الدستور مهمة نادرة وشاقة. يستغرق الكثير من الوقت لاعتماد تعديل. قد يجيز مجلس النواب التعديل الدستوري ، لكن النظرة غير مؤكدة أكثر في مجلس الشيوخ. إذا مرت هناك ، فلا يزال يتعين التصديق عليها من قبل ثلاثة أرباع الولايات. نظرًا للمعارضة المشروعة لتعديل الموازنة المتوازن بين بعض الاقتصاديين وصانعي السياسات ، من غير المرجح أن يقوم الكونغرس بعملية مرهقة حتى عند النظر في التعديل الذي يحظر أزمة ديون كبيرة.